高端合約曝光 重大爭議解密
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爭議不斷的高端疫苗採購契約,衛福部疾管署16日對外公佈,選前引發重大爭議的項目全部解密。圖/本報資料照片

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政府採購高端疫苗契約內容

爭議不斷的高端疫苗採購契約,衛福部疾管署16日對外公佈,選前引發重大爭議的項目全部解密。根據合約內容,契約必須封存5年,且不能單方面公開,疫苗最終價格爲單劑量881元、多劑量810元。至於爲何採多次簽署,主要是發現保密條款不足,因而增加保密合約。

高端採購合約中,最爲爭議的疫苗價格高於700元的預算編列,疾管署長莊人祥表示,700元是粗估預算,也沒有估到冷鏈費用,而高端實際報價爲950元,雙方進行議價後,才爭取到單劑量881元,多劑量810元。

中間的落差價格,莊人祥表示,指揮中心在2020年11月時,就曾對外說明,疫苗的採購經費爲115億元,如果以採購1,500萬劑來計算,每劑大約是700元,但不含有冷鏈或其他的運輸費用。

莊人祥說,2021年2月~5月間疾管署與多方議價時,高端最初報價單劑950元,經過協商,才調整爲單劑量881元,多劑量爲每劑810元,且增列疫苗配送點達200點,疫苗驗收到出貨,廠商都要負全部保管以及銷燬責任等其他作業支出。

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爲何遲至選後才公開?莊人祥說,由於當初採購議約時,政府與廠商雙方須嚴守5年保密義務,提前公開必須高端同意,如果單方提前公開合約,不僅違約也影響之後採購藥品的困難。高端16日經董事會決議授權衛福部提前公開後,疾管署就採取最快的速度公開。

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莊人祥強調,依照合約內容是封存5年,並沒有30年約定,這是比照國際商業慣例,且保密條款不只有與高端有簽訂,AZ保密時間也是5年,Novavax保密7年、BNT爲10年,而莫德納則不同意解密。

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至於契約分兩次籤,莊人祥解釋,2021年5月28日與高端簽署採購契約時,是依照公共工程委員會財物採購契約範本,但範本的保密條款不足,所以纔在2021年7月19日增補保密合約書。

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另外,高端表示,希望政府也能公開聯亞的合約,因政府並未獨厚高端。